Ny förordning om utländska subventioner – Rådet och Europaparlamentet har nått en överenskommelse

EU är en relativt öppen ekonomi. År 2021 uppgick utländska direktinvesteringar i EU till 134 miljarder euro. Medan subventioner från EU:s medlemsstater omfattas av EU:s ramverk för statligt stöd har det hittills inte funnits något EU-instrument för att kontrollera subventioner från tredjeländer. Den nya förordningen ska förhindra att subventioner som beviljas av länder utanför EU snedvrider konkurrensen mellan företag som är verksamma på EU:s inre marknad.

Förordningen kommer bland annat att innebära följande:

• Kommissionen kommer att vara ensam behörig att utreda subventioner som beviljas av offentliga myndigheter i ett land utanför EU till företag som bedriver ekonomisk verksamhet i EU. Detta kommer att kunna avse bidrag som beviljats upp till fem år innan den nya förordningen träder i kraft.
• Det kommer att krävas förhandsgodkännande från Kommissionen för större företagskoncentrationer (från 500 miljoner euro) och för anbud i storskaliga offentliga upphandlingar (från 250 miljoner euro). Kommissionen kommer dock också att på eget initiativ kunna utreda andra marknadssituationer samt koncentrationer och offentliga upphandlingsförfaranden av lägre värden.
• Vid sin granskning kommer Kommissionen att bedöma balansen mellan de positiva och negativa effekterna av den utländska subventionen. Kommissionen kommer att anta riktlinjer för hur denna bedömning ska gå till.
• Om ett företag underlåter att anmäla en subventionerad koncentration eller en subvention i samband med offentlig upphandling som uppnår de fastställda tröskelvärdena kommer Kommissionen att kunna ålägga böter och granska transaktionen som om den hade anmälts.
• Medlemsstaterna kommer att hållas informerade samt delta i beslut som fattas enligt den nya förordningen genom ett rådgivande förfarande.

Den preliminära överenskommelsen måste nu godkännas av rådet och Europaparlamentet. För parlamentets del kommer det att ske en omröstning i utskottet för internationell handel innan omröstningen i plenum. Vad gäller rådet måste avtalet godkännas av Ständiga representanternas kommitté (Coreper) innan det läggs fram för ministrarna. Därefter kommer förordningen att träda i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Se den preliminära överenskommelsen, pressmeddelandena från Rådet respektive Europaparlamentet, samt förslaget från Kommissionen.